Топовые новости
Новое

Нестабильный источник дохода

Нестабильный источник доходаВ 1880 г. бюджет Нерчинска пополнился на 5500 р., что в 1,48 раза больше, чем в 1875 г. Между тем банковские отчисления - нестабильный источник дохода: если в 1881 г. городу было перечислено 7000 р., в 1888 г. - 1900 р., в 1892 - 2300, то в 1897 г. всего 870 р. Деятельность же открытого в 1881 г. Верхнеудинского общественного банка оказалась коммерчески неудачной. Решение о его создании было принято на первом заседании городской думы, то есть в 1875 г. В 1876 г. «ввиду затруднительного положения банковских и торговых дел» министр финансов приостановил его открытие «впредь до более благополучных времен». Вторичное ходатайство городской думы увенчалось успехом, и в декабре 1881 г. были сформированы капитал в 10 тыс. р. и правление банка. На 4 год работы руководство банка заявило, что «при стеснительности... положения, операции банка не только не могут принести ожидавшейся пользы, но, напротив, повлекут еще за собою весьма значительные убытки». В 1882/83 операционном году убыток банка составил около 3000 р., а всего с 1882 по 1884 г. было израсходовано 4413 р. 46 к. Чтобы не усугублять ситуацию, городская дума 11 августа с разрешения министра финансов от 24 марта 1886 г. за № 3603 постановила прекратить деятельность банка1.

Наличие достаточных материальных ресурсов являлось важным условием эффективного функционирования городского самоуправления. Конечно, с одной стороны, доходность забайкальских городов невысока и является свидетельством их хозяйственной отсталости, что особенно заметно в сравнении с другими сибирскими городами. С другой стороны, недостаточность городских бюджетов объясняется несовершенством системы обложения и сбора, характерным для всех сфер управления, что еще в отчете за 1886 г. констатировал военный губернатор Я. Ф. Барабаш.